市生态环境局水生态环境科副科长连文洁，市生态环境局生态环境监测科工程师赵智平出席新闻发布会，并回答记者提问。市委宣传部对外宣传科科长刘庆松主持新闻发布会。
主持人：各位媒体记者朋友们，大家上午好！欢迎出席吉安市生态环境局新闻发布会，本次新闻发布会的主题是“‘三水’统筹 持续改善水生态环境质量”。
我们很高兴地邀请到了市生态环境局党组成员、副局长王勇先生，市生态环境局水生态环境科副科长连文洁女士，市生态环境局生态环境监测科工程师赵智平，请他们向大家介绍吉安市水生态环境保护工作情况，并回答大家关心的问题。
2024年1—10月，全市地表水水质总体为优，监测断面水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例为100%，与上年同期相比无变化。其中，14个国考断面水质全部达到Ⅱ类，13个赣江干流断面全部达到Ⅱ类。全市县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%。万安水库良好湖泊监测点位全部达标湖库Ⅲ类。1—10月全市国考、省考断面水质全省排名双双第一。
2024年1—10月，全市地表水监测断面水质排名依次为：井冈山市、遂川县、永新县、青原区、永丰县、吉水县、安福县、峡江县、吉州区、吉安县、泰和县、万安县、新干县。其中，井冈山市、遂川县、永新县排名进入全省前十。
2024年1～10月，我市中心城区优良天数比率为95.9%，全省设区市排名并列第4位，同比下降2.8个百分点，PM2.5浓度为24.6μg/m3，全省设区市排名第6位，同比改善12.5%。
15个县（市、区）PM2.5平均浓度19μg/m3，所有县（市、区）累计浓度均达到二级标准以下，平均浓度在12～25μg/m3之间。其中，排名前三位的县（市、区）是遂川县（12μg/m3）、井冈山市（13μg/m3）、永丰县（15μg/m3）；排名倒数第一和倒数第二的是庐陵新区（25μg/m3）、吉水县（24μg/m3），新干县和峡江县并列倒数第三（均为23μg/m3）。
15个县（市、区）优良天数比率在95.3%～99.6%之间。其中，万安县、遂川县并列第一（均为99.6%），永新县、井冈山市、永丰县并列第三（均为99.2%）；排名后三位的县（市、区）依次是吉水县（95.9%）、峡江县（95.5%）、庐陵新区（95.3%）。
王勇：谢谢主持人！各位新闻媒体的朋友们，大家上午好！很高兴和大家见面交流，首先衷心感谢各新闻媒体长期以来对我市水生态环境保护工作的关心、支持和理解！也衷心感谢各位记者朋友的大力宣传！
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下和省生态环境厅的正确指导下，我市深入贯彻落实习生态文明思想，以改善水生态环境质量为核心，聚力打好碧水提升攻坚战，推动水生态环境持续改善，国考、省考断面水质排名始终保持在全省第一方阵。下面，我介绍一下今年主要工作开展情况。
（一）强化顶层设计，推进机制管治。始终坚持从顶层设计入手，强化生态保护、问题排查、预警监测三大机制，推动治水机制不断建立和完善。一是建立生态保护机制。以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进水生态环境保护工作，经市政府同意，印发了《吉安市重点流域水生态环境保护规划》，明确由市级责任部门主抓、各县（市、区）具体落实，建立上下一体、左右贯通的责任联动体系，推动治水责任不断层、不断链；聚焦流域突出水生态环境问题，构建工业污染源、生活污染源、农业污染源、移动污染源“四源齐控”体系，统筹推进水资源、水环境、水生态“三水”治理。二是建立问题排查机制。针对旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”突出问题，出台《吉安市进一步加强水环境污染防治工作实施方案》，先后开展两轮断面汛期水环境隐患排查整治，完成汛期问题整治36个，有效降低水污染强度，消除汛期对地表水水质的影响。2024年，我市国考断面未出现因汛期污染问题而被生态环境部预警通报的情况。三是建立预警监测机制。印发《吉安市地表水水环境质量监测预警实施方案》，建立“日预警、月通报”的预警通报机制，督促各地严格落实治水治污责任，提前做好水污染防治工作，确保河湖水质达标。今年以来，全市共发布水质预警提示138次，有效应对突发水环境事件，减轻水质影响。建设卫星遥感生态环境综合监测服务技术系统平台，综合运用遥感、物联网、云服务、多源数据等融合技术，对乌江、禾水、蜀水、沂江、遂川江等5条流域进行遥感观测，摸清流域污染物浓度变化趋势，形成流域污染分析报告，为科学治水提供技术支撑。
（二）强化系统观念，推进全域共治。始终坚持从生态系统整体性出发，以项目为王、实干为要，大力推进上下游、左右岸、干支流共抓大保护、协同大治理。一是谋划流域项目。锚定“打造国家生态文明建设高地”目标，结合全市水生态环境保护治理需求，高标准、大手笔谋划、申报、实施包括水环境、水资源、水生态项目14个；统筹整合省级流域上下游横向生态保护补偿资金、中央水污染防治资金9865万元，先后实施15个水生态环境治理和监管项目，提升流域水生态环境治理水平。二是开展流域补偿。建立流域上下游横向生态保护补偿机制，遵循“保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”原则，鼓励支持各地开展生态系统保护修复和环境治理，全市25个县级交界断面全部签订了流域补偿协议，总数列全省第一。三是推进流域联治。健全“河湖长+检察长”“河湖长+警长”监管协作机制，统筹上下游、左右岸开展水环境执法及水生态公益诉讼，严厉打击水环境违法行为，今年全市立案涉河湖公益诉讼案件49件，发出诉前检察建议20件。
（三）强化问题导向，推进精准施治。始终坚持问题导向，精准施治、靶向治理，改善水生态环境。一是推进饮用水源地治理。依法依规划定2个县级城市集中式饮用水水源保护区和2个农村乡镇水源保护区，撤销10个水源地保护区；完成市级饮用水水源地及备用水源地规范化建设，安装隔离护栏2333米，高空瞭望和视频监控8个，界标、界桩17套，交通警示牌11块，宣传牌20块；对全市28处县级及以上城市集中式饮用水水源地规范化建设开展交叉检查，已完成规范化建设25处，3处正在建设，水源地水质达标率100%；对全市154个乡镇集中式饮用水水源地开展定界、立标和保护区范围矢量化。二是推进入河排污口治理。全面实施《吉安市加强入河排污口监督管理工作实施方案》，推动赣江干流入河排污口整治销号，截至目前，赣江干流入河排污口整治完成率达92.23%，赣江支流入河排污口排查完成252个，均达到时序进度；指导井冈山经开区及13个县（市、区）申报入河排污口规范化建设项目，争取资金8051万元，其中，中央资金5662万元，地方投资2389万元，各地项目建设已经全面铺开，全市入河排污口监管能力将实现有效提升。三是推进工业水污染治理。深入推进开发区污水收集处理提升专项行动，完成涉水问题整改29个，整改完成率达到90.6%，富滩工业园区、吉水工业园、万安工业园、永新工业园等4个园区污水处理厂进水COD平均浓度同比提升超10%，全市开发区污水收集处理效能稳步提升；推动全市四个化工园区“一企一管”建设，截至目前，新干、吉水、峡江正有序推进，永新已全面完成并投入使用，实现对化工企业污水排放源头管控。
（四）强化能力提升，推进生态长治。始终坚持“水生态环境只能更好、不能变差”的底线，从纳污、扩容发力，推进水生态修复，促进河湖功能永续利用。一是提升生态扩容能力。庐陵赣江国家湿地公园通过国家林草局试点验收，峡江玉峡湖国家湿地公园试点建设通过省级预验收，孤江农业面源整治、龙溪河流域治理、乌江江口断面水质提升、佩贝水河道生态修复等重要河湖湿地保护修复工程相继建成并投入使用，进一步增强赣江吉安段水生态系统功能。二是提升污水收集能力。园区集中污水处理设施实现全域覆盖，吉州区工业园污水处理厂、万安工业园尾水提升污水处理厂建成运行，新增工业污水处理能力3.5万吨/日，全市工业园区污水集中处理能力达到21.17万吨/日。城镇污水处理提质增效稳步推进，总投资53亿元的地下雨污管网改造项目一期工程开工建设，全市日处理生活污水规模达到30.7万吨，出水全部达到城镇污水处理厂一级A标准，市本级建成区全面消除黑臭水体。三是提升监测预警能力。深入实施生态环境监管能力提升三年行动，全市投入资金3800万元，规划建设生态监测区域站1个、骨干站4个、基础站8个，监测覆盖全市范围，各站监测资质项目有了“质”的变化，最高达到200余项，全市预警水平从“单一自动监测”向“自动+手工”双模式转变，实现从“零”到“有”再到“强”的三级跳。
下一步，我们将持续深入贯彻习生态文明思想和习考察江西重要讲话精神，按照市委、市政府和省生态环境厅决策部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，深入打好污染防治攻坚战，统筹推进“三水”治理，补齐水污染防治短板，完善水环境治理体系，提升水生态修复能力，以高品质环境支撑高质量发展。
最后，希望各位新闻界的朋友，一如既往地关心关注我市水生态环境保护工作，加强宣传和监督，动员全社会来共同参与、共同努力，共同谱写美丽中国“江西样板”“吉安新篇章”，谢谢大家。
主持人：谢谢王勇副局长的介绍，下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，现在开始。
大江网记者：目前，我市正在全域范围内推进实施入河排污口规范化建设项目，请问该项目建设内容是什么，能达到什么效果？
连文洁：水污染问题表象在水里，其实根源在岸上。入河排污口作为连接水里和岸上的重要节点，直接关系到流域水生态环境状况。为进一步加强排污口监督管理，2024年10月16日生态环境部令第35号公布《入河排污口监督管理办法》（简称《办法》），自2025年1月1日起施行。《办法》对入河排污口的定义、分类、设置、规范化建设、监测、监督检查、信息公开等作出了具体规定，进一步健全了入河排污口监督管理制度，完善了水生态环境治理体系，是全面落实党的二十届三中全会“深化生态文明体制改革”的重要举措，为深入打好碧水保卫战、推动美丽河湖保护与建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供了重要制度保障，也将指引我市入河排污口监督管理工作开创新局面。
近年来，我局全面推进赣江干流（支流）的入河排污口排查整治工作，全市排查各类排污口1100余个，其中赣江872个入河排污口整治完成率超90%。投资8051万元，实施13个县（区）入河排污口规范化建设项目，建设内容包括：设置53个水质在线套入河排污口监管平台等，将实现对全市重点入河排污口从“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”的全链条监督管理，提升全市入河排污口规范化建设水平。
市融媒中心记者：为了贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省生态环境监管能力提升三年行动方案（2023—2025年）的通知》要求，请问我市在生态环境监测能力建设方面，将推出哪些具体举措？
赵智平：感谢记者朋友的提问。近年来，我局持续加强生态环境监测能力建设，推进县级生态环境监测站提升监测能力，为全市打好污染防治攻坚战提供技术支撑。按照《江西省人民政府办公厅关于印发江西省生态环境监管能力提升三年行动方案（2023—2025年）的通知》要求，围绕生态环境监测能力建设目标，我市在生态环境监测能力建设方面，主要抓好了以下几方面的工作：
一是科学制定监测能力建设方案。按照省政府有关工作要求，我市认真谋划监测能力建设方案，确定吉州区建设区域站，新干县、峡江县、吉水县、永新县建设骨干站，其他8个县（市、区）建设基础站的目标，各县（市、区）结合实际制定县级生态环境监测站监测能力建设实施方案。
二是强化资金保障落实。我市认真保障监测能力建设项目经费，目前全市落实监测能力建设项目资金3800余万元，确保了监测能力建设项目的顺利实施。
三是认真组织推进监测能力建设。今年以来，吉州区、安福县、遂川县、吉水县、吉安县、泰和县完成了监测能力提升设备的采购，其他县（市、区）也将在今年底前完成监测能力建设项目招投标工作。通过监测能力建设，预计到2025年初，吉州区区域站CMA资质项目数量达到200余项，骨干站CMA资质项目平均数量达到100余项，基础站CMA资质项目平均数量达到30余项，今年各县（市、区）生态环境监测站共出具监测报告470余份，监测报告数量和质量较往年有较大提升。
市融媒中心记者：市委、市政府高度重视饮用水水源地安全保障工作，并将其作为深入打好污染防治攻坚战的重要内容，请问我市在水源地保护方面开展了哪些工作，实施成效如何，下一步工作如何考虑？谢谢。
连文洁：感谢您的提问。饮用水源保护关系千家万户，与我们每一个人息息相关。市委、市政府历来高度重视，我局始终把这项工作摆在突出位置，时时放心不下，丝毫不敢懈怠，坚决筑牢饮水安全保障防线。
一是持续开展集中式饮用水水源保护区划分。严格按照饮用水水源保护区划分、环境保护技术要点、生态环境状况评估等政策文件，组织各地进一步开展保护区划分及定界立标工作，持续提升我市城乡居民饮用水安全保障水平。将城市集中式水源水质目标完成情况，作为污染防治攻坚战成效评估的重要内容，压实地方治理保护主体责任。十四五以来，我市累计划定了11个城市集中式饮用水水源保护区和34个农村乡镇集中式饮用水水源保护区，撤销了27个集中式饮用水水源保护区，进一步规范了我市集中式饮用水水源保护区管理。
二是持续推进城市集中式饮用水水源规范化建设。为进一步提高中心城区饮用水水源地信息化、智能化水平，我局对中心城区饮用水水源地开展了高水平规范化建设，对水源地水质及周边环境通过水质在线监测、高空瞭望、视频监控等信息化手段，实施全方位全时段监管，并与省生态环境厅联网。指导各地按照《江西省县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设工作方案》，开展水源地规范化建设自查和交叉检查，目前全市城市集中式饮用水水源地规范化建设率达89.65%，预计今年底可达到100%。
三是全面完成城市应急备用水源建设。《江西省深入打好污染防治攻坚战饮用水安全保障提升专项行动实施方案》（赣环委办字〔2022〕22号）提出：“力争2025年年底前，基本完成县级城市应急备用水源建设。”市级应急备用水源（螺滩水库）于2020年12月完成建设，覆盖范围为吉州区、青原区、庐陵新区和井冈山经开区，其余11个县（市）均完成了应急备用水源建设任务，提前完成了省里下达的目标任务。
下一步，我局将进一步提高饮用水水源地保护管理要求，全面完成城市集中式饮用水水源地规范化建设，切实提升人民群众饮用水安全保障水平。
市融媒中心记者：为了推进《“十四五”噪声污染防治行动计划》落实，请问我市将在城市功能区声环境质量自动监测方面开展哪些工作？
赵智平：感谢记者朋友的提问。按照《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求，我市在城市功能区声环境质量自动监测方面主要做了以下几方面工作：
一是依法规范声环境质量自动监测点位设置。按照城市功能区声环境管理需要，我市组织布设了7个城市功能区声环境质量自动监测点位，其中1类区1个、2类区3个、3类区2个、4a类1个。功能区声环境质量自动监测点位选择，符合小城市的声环境功能区自动监测点位不少于7个和4类区点位数量不少于总数量的15%的规定，且满足安装自动监测设备的条件要求，确保点位设置的科学性、代表性、全面性。
二是认真组织推进自动监测系统建设。我市全力保障声环境质量自动监测系统建设项目经费，7个城市功能区声环境质量自动监测点位目前都已完成自动监测设备安装，今年12月份自动监测数据将可实现与国家平台联网传输。
三是加强自动监测系统的运维保障。我市将加强组织，落实好功能区声环境质量自动监测系统的运维保障，保障供电、网络、安全防盗等基本运行条件。定期开展量值溯源、比对测试等质量管理工作，确保自动监测系统正常稳定运行，联网传输畅通高效。
我市将按照有关工作要求，加强声环境监测质量管理，有力支撑噪声污染防治行动，持续改善声环境质量，共同解决人民群众身边的噪声污染问题。
主持人：谢谢赵智平先生的回答。时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布到此结束，谢谢大家！开云电竞开云电竞